凝心聚力再出发 小康路上谱新篇——巩固摘帽脱贫成果张湾答卷

时间:2019-10-17 09:43 来源:十堰日报     进入数字报 我要爆料

美丽乡村

猕猴桃硕果累累

秦楚网讯(十堰日报)记者刘俊 通讯员袁军袁剑飞

在张湾区扶贫史、乡村振兴史上,2019年必将载入史册!这一年的4月29日,省政府正式发文,批准17个达到贫困县退出标准和条件的贫困县 “摘帽”,十堰市张湾区位列其中,这标志着张湾区这个省级贫困县终于甩掉了 “贫困帽”。来之不易的成绩,饱含着全区扶贫干部的责任担当,浸透着干部与群众艰辛的汗水,更凝聚着全区上下誓与贫困决战到底的力量与斗志。

地处秦巴山片区插花贫困地区的张湾区,既是国家南水北调中线工程核心水源区所在地、中国第二汽车制造厂发祥地、东风商用车的 “摇篮”,也是集老区、库区、山区于一体的全省37个重点贫困县市区之一。全区总人口40万人,农村5.9万,截至2018年8月全区建档立卡贫困人口4757户14047人,农村综合贫困发生率23.4%。因长期面临着贫困人口总量大且分布不均,贫困程度深、致贫综合原因复杂等方面的挑战,群众渴望早日消除贫困实现全面小康的夙愿越来越迫切。

“虑于民也深,则其谋始也精”。自2014年以来,张湾区认真贯彻落实中央及省委、市委脱贫攻坚决策部署,按照 “精准扶贫、不落一人”的总要求,坚持从区情实际出发,以精准扶贫统揽农业农村工作,以不胜不休的决心意志战贫困、拔穷根,成功探索出了一条 “以打造消费扶贫为样板,把乡村建成城市后花园,发展特色产业,带动贫困户稳定增收”为核心的农旅融合发展的精准扶贫之路,为全区乃至全市打赢这场脱贫攻坚战交上了一份精彩的答卷。

巩固脱贫成果“四个不摘”不动摇

方滩乡集镇易迁安置点风光如画

美丽西沟惹人醉

脱贫之后怎么办? “‘脱贫出列’既是民生成绩单,也是决战下一征程的冲锋号!”张湾区委书记刘宇飞多次强调。

在全省扶贫重点县 (市、区)脱贫摘帽、排名靠前的张湾,没有丝毫的松劲,反而倒逼责任,向着巩固脱贫攻坚成果的更深处发力。一个强有力的举措最具说服力:2018年,张湾区举全区之力推动脱贫攻坚工作,形成了全区领导蹲点抓、帮扶单位驻村抓、党员干部包户抓的工作局面,其中,共选派71支工作队定点帮扶,发动115家企业联村帮建,全区贫困村、贫困户实现结对帮扶全覆盖。摘帽后,该区扎实开展新一轮 “户户走到·足印农家”活动,专门组织安排7个工作专班、165名扶贫干部下沉到一线持续为全面补齐 “两不愁三保障”工作短板展开全面排查工作,走访农户5956户,收集问题300条,已化解227条,其它问题限期整改到位。

“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。”张湾区按照党中央统一部署,把提高脱贫质量放在首位,统筹推进农村经济社会发展各项事业,明确从问题整改、产业发展、基础建设、公共服务、环境治理等十三个方面深入推进扶贫工作,全面巩固提升脱贫攻坚成效。

不摘责任,切实履行主体责任不动摇。按照全区下发的 《区委常委及主要领导结对帮扶未脱贫户、边缘户包保责任清单》要求,全区18户66人未脱贫户和10户35人返贫边缘户,由区委常委及主要领导带头包保,并明确了帮扶责任和工作任务,制定了脱贫方案,以确保全区存量贫困人口如期脱贫和贫困边缘户同步迈进小康。

不摘政策,加大落实民生保障项目力度不动摇。持续抓好小额贷款、雨露计划等政策申报落实工作,今年元至9月,为解决贫困户产业发展及就业创业资金需求,按能贷尽贷的要求,已发放小额贷款119户482.4万元。其中, “雨露计划”已为275名学生发放上半年春季学期补助。此外,还完成了2017年秋季、2018年春季、2018年秋季雨露计划的查漏补缺工作,补录38人次,补助也发放到位。

不摘帮扶,强化巩固脱贫基础不动摇。今年以来,全区共统筹整合扶贫资金1.55亿元、项目138个,巩固扶贫成果。同时,启动建设6个乡村振兴示范村,每村安排1000万元扶持资金,为乡村振兴奠定基础的同时,进一步提升全区扶贫工作水平。

不摘监管,推进落实核查整改工作不动摇。今年前三季度,张湾区共收到扶贫领域政策落实大数据核查反馈问题线索共计530条,其中涉及9个乡镇街道 (开发区),涉及农业农村、医保、卫健、民政、交通、教育、扶贫7个部门,全面核查抓实问题整改,让脱贫工作质效更高。

助推乡村振兴产业培育不松劲

游客在鲍湾草莓基地采摘草莓

黄龙镇大沟村食用菌生产基地

荒坡地变成致富增收的 “聚宝地”,家门口就能吃上“分红饭”, “空壳村”的帽子彻底摘掉了!在张湾区西沟乡岳竹村,一场 “山乡巨变”正因特色产业的崛起精彩演绎!

岳竹村曾是张湾区最偏远的贫困村,山高人稀耕地少,交通不便,共有村民54户206人。2015年,随着精准扶贫工作队的派驻,岳竹村产业薄弱的瓶颈被打破,该村因地制宜推进产业帮扶项目,引导合作社流转土地100多亩,探索 “村委会+合作社+贫困户”利益联结模式,大力发展了中药材种植产业。自2017年开始,已经连续2年给村民分红,除土地租金和务工收入外,每户每年分红都在300元以上,尝到了甜头的岳竹村今年再接再厉,引导合作社流转土地100多亩,建成石榴采摘园100亩。今年以来,该村合作社持续主动吸纳贫困户务工入股,通过支付贫困户土地租金、务工工资、盈利分红和代销产品,带动了45户贫困户增收脱贫。此外,合作社实现了村集体收入5万元,真正摆脱了 “空壳村”的帽子。

岳竹村的巨变正是西沟乡持续推进产业扶贫工作并取得显著成果的一个缩影。截至目前,全乡共建设规模采摘园13个1300余亩,9个村产业涵盖了猕猴桃、甜柿、血桃、石榴、蓝莓、草莓等小水果以及天麻、重楼、百合等中药材,致富产业花开遍地。其中,全乡猕猴桃产业实现年产量10万公斤,已为200多户农户带来了260多万元经济收入,实现户均增收1.3万元。

在张湾区,西沟乡岳竹村的改变并非个例。摘帽前,全区通过引进市场主体参与和政府投入相结合的方式,全区先后培植了极具特色的黄龙生态旅游区、生态七彩西沟、方滩堵河画廊、汉江樱桃等张湾旅游扶贫特色路线,建成了以黄龙斤坪村现代农业生态示范园,花果街办花果山和百龙潭,西沟乡相公村桑皮垭和荷塘月色,柏林镇白马山民俗文化村等一批特色产业示范村。

产业是持续脱贫的根基,是推进乡村振兴战略的基石。今年以来,全区从实际出发,继续整合投入产业发展资金近5900万元,发展巩固猕猴桃、樱桃、蓝莓等观光园、采摘园3000余亩,打造了白马山、大沟、秦家坪茶叶,白石、长坪、沙洲猕猴桃,柳家河樱桃,朱庄、黄土蓝莓,方滩蜜蜂等产业脱贫示范乡村30余个,为巩固推进乡村振兴、加快贫困群众稳定脱贫奔小康的步伐夯实了基础。

扮美山水田园农旅融合不歇步

西沟乡岳竹村休闲广场

游客乐享方滩乡慢生活休闲文化节

“流转土地100多亩,10多名村民在景区打工,村里开了14家农家乐,村集体每年分红5万元……”在西沟乡黄土沟村党支部书记秦垚心里,邻近的长河湾景区带给村上的利润前景可期。

长河湾景区位于西沟乡黄土沟村,占地660亩,投资近5000万,是一座以假日休闲消费、生态养生、农耕体验为重点,集休闲观光、生态农业、民宿等为一体的景区项目,项目的建成对推动地方产业链的形成,拉动旅游消费经济,带动地方百姓脱贫致富具有重要意义。

为了更好地加快农旅融合发展的步伐,自启动扶贫工作至今,张湾区始终坚持一手抓美丽乡村建设,一手抓 “文化+旅游”内涵建设,深入挖掘辖区内山清水秀自然资源与人文景观丰富发展乡村旅游潜力,让绿色资源的优势得到充分发挥就能使绿色资源转化为资本,资本转化为收入,变风景为 “钱景”。

在美丽乡村建设上,该区坚持 “以旅促农、农旅融合”转型发展思路,以农村人居环境综合整治为抓手,加快村庄规划落地实施。在基础建设上,该区高质量编制完善乡村振兴战略规划和实施方案,还启动黄土村、方滩村、回龙村、白马山村、蔡家村、梁家沟村6个乡村振兴示范村建设,统筹推进岳竹村、鲍花村、斤坪村、沉潭河村等11个村建设,为改善全区农村人居环境规划好了行动蓝图。期间,还加快乡村道路提档升级,打造农村联网路,打通 “断头路”,建设通村公路,实现行政村通公交。实施农村安全饮水巩固提升工程,农村 “厕所革命”和污水处理工程以及 “宽带进村” “物流下乡”工程,村庄净化、绿化、亮化、美化工程,让张湾区这座城市的后花园更加美丽!

推动易地扶贫搬迁工作,变 “栖息之所”为 “宜居家园”。据统计,截至目前,张湾规划建设易地扶贫搬迁集中安置点128个,搬迁入住7639人,同时完成路网、环保设施、供水管网、电网、通信网络的城乡一体化工程。

唱响文旅农融合田园牧歌,让乡愁看得见也留得住。该区延续了举办文化旅游节的传统,促成文旅农持续活跃。西沟长河湾景区、方滩堵河绿道建成,成功举办汉江樱桃节、白马山民俗文化旅游节、西沟长河湾乡村文化节、方滩慢生活休闲文化节等活动,吸引大量市民下乡,充分展现张湾乡村魅力,实现旅游人次580.2万、旅游收入92.4亿元,分别增长13.18%、29.5%。

基础设施全面改善,扶贫搬迁有序推进,文旅农融合深入推进,市场消费带动效应日益凸显,消费扶贫格局形成!如今,在张湾区,昔日的偏远山沟变成休闲度假的好去处,朴素的老房子变成城里人稀罕的好居所,农家饭变成人们津津乐道的 “新口味”……这些变化,为贫困群众带来增收的同时,也让他们看到潜力、看到希望,激发了大家的创业激情,增强了他们自力更生脱贫致富的信心。

增强脱贫信心百姓致富不等不靠

黄龙镇郁金香节游人如织

花果街办花园村易迁房漂亮气派

“不能一直要国家帮扶,日子要想过好,自己努力才是硬道理!”这是汉江路街办柳家河村3组的贫困户徐开梅靠着自己勤劳的双手一步步走向脱贫致富道路后的心声,也说出了张湾区群众战贫困的心声。

徐开梅现年53岁,育有2子1女,46岁时其丈夫因意外摔伤失去劳动能力,家庭顿时陷入贫困。为了照顾行动不便的丈夫,常年在外打工的徐开梅回乡创业,在该村产业扶贫的支持下,从种鸡孵化繁殖起步。为了能够解决小鸡孵化周期长见效慢的难题,她还专门网购了家用小型孵化器,2018年,仅靠出售孵化小鸡,实现增收7000余元。

养鸡之余,她还先后尝试种蔬菜、栽种樱桃树,成为村里百棵樱桃树种植大户。不仅如此,徐开梅还尝试养蜂,在市里一家养蜂企业的帮助和指导下,她养蜂的数量从1箱增至15箱,2018年获得养蜂收入10000元。今年,深受母亲创业艰辛的感染,徐开梅的小女儿又申请了5万元的精准扶贫小额贷款,在十堰城区北京南路开了一家快餐店,生活日渐富裕起来。

扶贫还得扶智。 “建立人才向乡村流动机制,培养新型职业农民,培养和造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。”张湾区委副书记、区长周玲在区委九届六次暨区政府九届五次全体会议上强调。

今年以来,张湾区围绕转移就业抓务工增收。依托城区工业优势,加强政企对接、村企对接、园区对接,搭建好乡村就业服务大平台,推动贫困劳动力转移就业和自主创业,实现每个贫困户家庭至少1人稳定就业。同时,继续安排培训转移就业补助资金100万元,继续推进创业就业 “十条”政策落实。目前,全区建档立卡贫困户已实现就业5658人,户均达到1.2人。

为了拓展就业脱贫渠道,该区还加强了与省内对口帮扶单位的协调联系,推动各项协作事项稳步落实。6月29日,区劳动就业局、区扶贫办联合武汉市汉南区人力资源局在张湾区红卫街办王湾社区华德鼎盛广场举办了区域协作就业扶贫专场招聘会,共组织29家武汉开发区企业与十堰本地54家用工单位参展招聘,提供就业岗位2300余个,共吸引750余名贫困劳动力和社会求职者应聘。此外,省商务厅、武汉经济技术开发区、汉南区计划拨付对口帮扶专项资金,加快张湾区全面消除贫困、提振群众脱贫致富的信心。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。脱贫摘帽不是终点,全面小康才是目标,为了这片美丽的热土,为了广大群众的小康梦,张湾区还将不断凝聚向上的力量,加速融入到十堰乃至湖北高质量发展大潮中!

(图片由张湾区扶贫办提供)

(编辑:张黎黎 新闻报料:8110110     在线纠错

推荐阅读

视频推荐


首页

回顶部

【秦楚网版权与免责声明】

       1、凡本网注明“来源:秦楚网”、“来源:十堰日报”或“来源:十堰晚报”的所有作品,版权均属于十堰日报社,未经授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明来源,违反上述声明者,本网将依法追究其相关法律责任。

       2、凡本网注明“来源:XXX(非秦楚网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。

       3、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。电话:0719--8208110