好消息!十堰被省里点名表扬!因为这项工作做得好

时间:2019-07-29 17:27 来源:秦楚网微信     进入数字报 我要爆料

原标题:好消息!十堰被省里点名表扬!因为这项工作做得好

十堰因车而兴,因水而灵,随着河湖长制的全面推行,越来越多的河流河畅水清,岸绿景美,焕发出生机和活力。

牛头山国家森林公园

犟河草店示范段

一幅幅浑然天成的美丽画卷,是对我市河湖长制工作最好的肯定。

7月11日,在全省水利系统河湖和水利工程划界确权暨河湖“清四乱”视频推进会上,市水利和湖泊局就河湖和水利工程划界确权作典型交流发言,我市河湖长制工作再次在全省获得肯定。

长期以来,河湖水域空间管控不力、岸线管理不强等,一直是制约河湖有效治理的薄弱环节。

去年12月,省河湖长制办公室正式印发《湖北省全面推行河湖长制实施方案(2018-2020年)》(以下简称《方案》)。《方案》明确,到2020年底,基本完成全省河湖及水利工程管理保护范围划界确权。

什么是河湖和水利工程划界确权?

《方案》明确,河道两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区、护堤地等;湖泊的水体、湖洲、湖滩、湖心岛屿等;水库(含小水电站)的库区土地、岛屿、涵洞、隧道等;以及灌区渠系、水闸泵站等,全部纳入此次划界确权的保护管理范围。对于城市规划区内的湖泊,保护区范围为设计洪水位以外不少于 50 米。

管理和保护范围划定后,由县级以上人民政府按管理权限予以公告,选定界址,设置界桩。对符合登记条件的,颁发产权证书。

对河湖和水利工程进行划界确权,可充分发挥河湖功能和水利工程效益,维护河湖综合功能,强化河湖监管,为河湖长制工作开展奠定坚实基础。

我市河湖及水利工程划界确权工作启动于2017年11月,历经试点实践、探索经验、宣传培训、全面推进等阶段,目前已取得了实质性突破和阶段性成效。

领导重视  由上而下统筹部署

顶层设计,统筹推进,强化河湖及水利工程划界确权工作组织领导,治水护水合力基本形成。

今年以来,市委书记、市第一总河湖长张维国,市长、市总河湖长陈新武分别多次就划界确权工作进行安排部署;市级河湖长巡河履职时,均将划界确权进展做为督导重点,有力促进了工作落实。

今年3月发布的第2号河湖长令要求,全市上下实行总河湖长负责制,各地总河湖长对划界确权工作负总责,压实工作责任,明确问责机制。

市政府发布通告,并成立了河湖及水利工程划界确权工作领导小组,分解压实各成员单位责任,为划界确权工作推进提供了坚实的组织保障。

神定河外业测绘

部门联动 突出重点破难题

2489条河流、521座水库、286个电站、33处中型灌区,我市划界确权单元数量众多。

从调查、勘测、划线、布桩到确权,工作任务繁重。工作推进中,部门之间协调难度大,工作资金筹措难,且面临着较多的权属纠纷。

面对困难,我市水利部门联合市级相关部门主动作为,从有利于工作开展的角度出发,找准契合点,加强联动,共同推进。

2017年11月,市水利、国土、财政、林业四部门联合印发《十堰市水库工程划界确权工作实施方案》,以市直6座水库和28公里河道为试点开展划界确权,2018年6月份便全部完成划界工作。

岩洞沟水库现场指界

在试点基础上,各县市区于2018年下半年先后开展了河流、水库、水电站、灌区试点工作并取得了实质进展,现均进入全面推进阶段,少数地方已近尾声。

竹溪县埋设界桩

为解决划界确权工作资金筹措难、标准把握不统一、历史遗留问题处理等问题,市水利部门突出重点破解难题。

市水利和自然资源部门多次联合向政府汇报并争取工作经费,目前全市已落实经费6957万元,为工作顺利推进提供了的资金保障。举办全市划界确权座谈暨培训会议,对工作流程、具体标准、疑点难点进行指导。

全市划界确权技术培训会

对有争议和历史遗留问题,在满足基本管理功能需求的前提下,严格按照工作流程,通过实地测量、代表签章、公示公告、埋设界桩,最终将划界确权成果纳入地籍库系统。

强化督办 各项工作全面铺开

工作干得怎么样,关键看落实。市河湖长制工作办公室强化工作督办,建立健全通报问责机制,划界确权工作成效显著。

今年5月21至29日,市水利部门和自然资源部门组织专班联合对各县市区划界确权工作进行现场指导和督办,并将督办情况上报市政府、通报县市区政府。

在全市河湖长制督查、水旱灾害防御检查、第三方评估及其他日常督办中,均将划界确权工作作为重要内容进行督办检查,并将通报抄送县市区政府。

实行月通报制度,排名后3位的县市区要向市政府作出书面说明。通报下发后,各县市区政府主要领导均签批了明确意见,基本解决了“谁来牵头,为钱发愁”的首要难题,确保了各项工作有序推进。

郧西县汉江河道及土门、马鞍关水库划界确权验收会

截止今年6月底,我市15条33段省市级河湖长领责河流及其水利工程均已开展划界确权工作,总体进度近60%,取得了实质性突破和阶段性成效,现已全面铺开、少数进入尾声。

重拳治水 全市河湖换新颜  

筑牢清流屏障,守得净水北送,是民意所在,众望所盼。

上半年,我市河湖长制工作坚持问题导向,在重点领域“出重拳”、“结硬帐”,交出了十堰河湖治理的亮眼成绩单。

2019年上半年市级河湖长累计巡河76人次、委托联系部门巡河94次,县级河长巡河646人次,委托联系部门巡河789次,乡级河湖长5813人次,村级河湖长巡河实现常态化。截止6月底,50平方公里以上河流73个“四乱”问题全部销号,我市15条33段省市级河湖长领责河流及其水利工程均已开展划界确权工作,总体进度近60%,取得了实质性突破和阶段性成效。 

房县“民间河长”正在清理水中的漂浮物

针对尚未达标的神定河、泗河这两大难啃的“硬骨头”,重点发力,对症下药。市政府印发《神定河、泗河流域治理达标攻坚九大专项行动工作方案》,谋划并组织编制神定河、泗河达标治理方案及重点支沟“一沟一策”治理方案,安排专人负责,健全考核和督办机制,力争实现“到2020年,神定河口、泗河口断面水质达到IV类要求”的工作目标。

神定河岸绿景美

此外,积极开展河流跨界断面水质监测工作。市河湖长制办公室在市级15条河流上共设置31个环境监测(水功能区)断面,开展了河流跨界断面水质监测工作,印发水质水量双月报,对水质不达标的断面所在地县级河湖长印发了提醒函。

一河一湖皆有情,一草一木皆有灵。一项项有力的治河举措的推进落实,让十堰的大小河流水更清、景更美。

剑河景美河畅

九曲净化(马家河)

江河奔腾,一路向前,如今的十堰水清景美入画来,生态红利惠泽车城人民,持之以恒,纵深推进河湖长制。十堰大地,必将焕发新的活力。

(编辑:封荣娟 新闻报料:8110110     在线纠错

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