十堰精准扶贫工作综述:脱贫路上一个也不能少

时间:2018-10-17 09:09 来源:十堰日报     进入数字报 我要爆料

秦楚网讯(十堰日报)记者周亚晖 报道:深秋的十堰,处处焕发着勃勃生机。在全市广大农村,一排排新建的农家院落干净整齐、一条条宽敞的水泥路穿村而过,构成了一幅幅和谐美丽的新农村画卷;一张张幸福的笑脸,一句句对新生活充满希望的话语,见证着“精准扶贫”给十堰带来的巨变。

2014年至2017年底,全市累计脱贫出列212个贫困村,减贫49.2万人,易地扶贫搬迁25万人,存量贫困发生率15.24%,下降22个百分点。今年,全市脱贫攻坚的目标和任务是:减贫14.5万人,易地扶贫搬迁10.5万人,丹江口市、张湾区、茅箭区、武当山旅游经济特区等“一市三区”脱贫摘帽,脱贫出列131个贫困村。

当前,脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。如何啃下“硬骨头”,市委、市政府提出,以“绣花”功夫做实做好户户走到、扶贫作坊、安幼养老、强基固本四项重点工作,确保脱贫攻坚更加精准、更加扎实、更加有效。

户户走到——访实情、讲政策、解难题

今年3月份以来,我市开启市、县、乡三级领导干部“户户走到·决战贫困”行动,各级干部扑下身子、沉到一线,督战到村组,以硬作风啃脱贫攻坚“硬骨头”。按照“村不漏组、组不漏户、户户见干部”的要求,对全市1834个村66.88万农户(含非贫困户)分层级落实走访任务,实现村组全覆盖、户户见干部,常态化开展精准扶贫大走访大调研,确保每户群众每年能见到市、县、乡走访领导3次以上。

进村入户过程中,突出“三查十访”,一村一详实记录、一村一问题清单、一村一调研报告。活动开展以来,全市共提交调研报告1834个,转交问题清单1962个、问题1.17万个,准确掌握了我市脱贫攻坚的问题和短板。

全市各级领导干部当好问题收集员和政策宣传员,因势利导,了解农户实际情况、真实想法,积极宣传扶贫政策、党的惠农政策和乡村振兴战略。借入户走访之机,召开院场会、群众会3100多场次,宣讲政策16.7万人次。把贫困群众当亲人,挨家挨户交流感情、摸清实情、宣传政策、解决问题,用心用情用力落实帮扶举措,做到身到、心到、感情到、措施到、效果到,实现党心民心心相连。截至目前,全市市、县、乡三级领导干部累计走访农户56.1万余户,解决群众反映强烈的到村到户问题2.85万余件。 

扶贫作坊——让村民在家门口就业

不需要远离家乡,在家门口就能成为一名产业工人,是郧阳区柳陂镇崩滩村三组贫困户明刚家从未想到过的好事。

去年以来,我市着眼解决因病、因残和“三无”等特殊困难群体的增收脱贫问题,在全市范围内大力推动扶贫车间到村头、扶贫作坊到户头、扶贫项目到人头,让贫困群众在家门口就业,真正实现了“村村有产业、家家有项目、人人有事做、月月有收入”。目前,全市建成扶贫车间(作坊)3447个,在建962个,带动贫困人口55747人家门口就业。

在当前产业扶贫政策的基础上,各县市区结合实际,出台政策支持扶贫车间建设。丹江口市、竹溪县、张湾区、茅箭区把对扶贫车间的奖扶政策纳入特色产业奖扶范围。郧阳区出台了“黄金十条”,从信贷、基地建设、厂房建设、设备购置、税收返还等方面给予优惠和奖励。郧西县出台了铁扫帚扶贫车间的奖扶办法,竹山县出台了 《竹山县银企共建工作方案》,房县专门出台了《关于创办扶贫车间的实施意见》。

目前,我市已经探索出厂房式建设、作坊式建设、融合式发展三种扶贫车间模式,带动群众分类就业。

安幼养老——让群众高质量脱贫

记者在郧阳区青曲镇洪门铺村 “安幼养老”中心看到,老人们聚在一起弹琴、唱歌,其乐融融;孩子们在工作人员陪护下搭积木、做游戏,笑声阵阵。像这样的地方,在十堰不在少数。

为进一步夯实脱贫基础,构建全方位、多层次关爱帮扶机制,我市创新推进“安幼养老”工程,大力引导激励乡贤、退休干部(教师)和爱心人士发挥自身余热或经济优势,利用村卫生室、村委会、集体闲置房等资源,就近就地为农村适龄幼儿入园和老人养老提供公益服务,使农村留守儿童幼有所教、特困群体老有所养,保障了贫困群众更可持续、更加稳固、更高质量脱贫致富。

目前,全市已建成农村留守儿童关爱服务机构100余所,1811个村基本实现儿童福利主任制度全覆盖,119个乡镇(街道)均配备儿童福利督导员。建立农村老年人互助照料中心667处,符合条件的农村留守老人均享受了高龄补贴、社会救助、医疗保障等政策,晚年基本生活得到保障。

强基固本——筑牢脱贫攻坚战斗堡垒

在全市456个建档立卡重点贫困村实施“红色引擎”工程。今年,我市先后制定《关于在全市重点贫困村实施“红色引擎”工程助推脱贫攻坚的意见》《关于新时代加强和改进基层党建工作的实施意见》,指导各地全面深化抓党建促脱贫攻坚工作,明确农村基层党建主要任务是建强战斗堡垒,促进脱贫攻坚,引领乡村振兴。

着力发挥村级班子“火车头”作用,今年摸排整顿软弱涣散村党组织170个,目前已完成整顿159个。强化村干部能力素质建设,今年先后举办四期抓党建促脱贫攻坚专题培训班,对456个重点贫困村党组织书记进行全覆盖培训。

壮大脱贫攻坚骨干队伍。向脱贫攻坚一线选派精兵强将,我市从181个市直单位选派82名第一书记、308名工作队员,带动市县两级选派3564名工作队员开展驻村帮扶工作。今年新选聘选调生114名、乡镇公务员49名,安排到贫困乡村工作,强化基层干部队伍建设。加大贫困村发展党员力度,力争每个贫困村每两年至少发展1名年轻党员。实施党员带头致富、带领群众致富“双带”计划,市委组织部培训党员电商人才400余名,带动各地每年对农村无职党员开展1次技能培训,有带富能力的党员结对包保1户贫困户。

(编辑:李月 新闻报料:8110110     在线纠错

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