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筑好引凤巢 扎牢保障网——十堰市人社事业大发展助力开放崛起走笔

时间:2018-09-29 17:36    来源:秦楚网  字体:  打印  播报

十堰市组团参加湖北省首届就业创业博览会

我市第一批“两后生”参加劳动预备制培训结业考试

政策红利筑巢引凤,群英荟萃尽展风流,双创浪潮惊涛拍岸,保障大网扎密扎牢……40载风雨历程,40年锐意创新。时代的洪流滚滚向前,市人社部门一路劈波斩浪,在风起云涌的海潮中不断突破自我,蝶变新生。近年来,该局紧紧围绕中心、服务大局,着力打造 “三化六型”人社文化品牌,推动人社事业高质发展,办成了一系列大事、好事、实事,真正让人社事业发展红利惠及到每一位劳动者,为我市经济社会稳健发展,打造区域增长极发挥着至关重要的作用。

■记者 李强 通讯员 梁长安

破障前行 搭起就业大桥

连年来,市人社局持续开展“我选十堰·圆梦车城”活动,在毕业大学生和企业之间架起了沟通桥梁,有效提升了毕业大学生的就业率。仅2017年,全市已接收实习实训大学生11216人,吸引6984名大学生留堰就业创业。今年截至目前,共接收实习实训学生1.1万人,建立实习实训基地36家。这是该部门持续提升社会就业率的一个缩影。

近年来,全市不断优化顶层设计,先后出台了《关于鼓励大众创业促进就业的实施意见》等系列文件,形成了政府主导、部门配合、社会参与、齐抓共管的工作格局和涵盖就业创业各个领域的含金量高、扶持力度大的就业创业政策体系。同时,该局配套实施“护航行动”和“展翅行动”,仅今年上半年,全市共受理申报稳岗补贴单位373家,申报金额1080万元,涉及就业岗位43931个;受理技能提升补贴11个单位187人,发放补贴金额33.15万元。

在“双创”浪潮之中,我市人社部门紧跟地方优势产业步伐,结合汽车配件、装备制造业、绿松石、中药材等资源,以基地建设为重点,以政策争取为支撑,以健全培训体系为核心,搭建了一个个设施完善,体系健全的“双创”平台,为全市创业、就业者提供了广阔的空间。今年以来,全市新增城镇就业3.06万人,城镇失业人员再就业1.41万人,城镇登记失业率控制在2.9%以内,发放小额担保贷款1.4亿元。

十堰地处鄂西北,秦巴山区更是国家脱贫攻坚的主战场。连年来,市人社部门聚焦全市困难群众,持续开展技能培训,搭建就业桥梁,促进就业转移,有效解决了全市农民工就业难题。今年以来,全市已完成贫困劳动力培训1.98万人,完成就业创业培训2.4万人。全市共开办扶贫车间537个,带动就业3.8万余人,其中贫困人口2.04万人。全市共转移农村劳动力59.9万人,转移贫困劳动力15.1万人。

借力腾飞 引来智力活水

谁拥有人才优势,谁就掌握了经济、科技竞争的主动权。改革开放以来,我市专业技术人才队伍无论是在数量还是质量上都发生了大的变化。

近年来,我市人才队伍建设不断加强,先后出台了《关于深化人才发展体制机制改革促进人才优先发展的实施意见》等一系列文件,市政府与省人社厅签署了《共同推进十堰技能强市战略合作协议》,为推动全市人才工作稳健发展提供了科学指导和基本遵循。连续几年,市人社部门通过举办“车城状元”等系列技能竞赛,在全市范围内掀起了争做技能人才、弘扬工匠精神的新热潮。截至2017年底,全市人才资源总量达43.27万人。截至目前,我市共有省级博士后创新实践基地1个,省级博士后工作站6个,全市技能人才总量达30万余人,占企业职工总人数的58%,其中高技能人才8.92万人,占技能劳动者的29.7%。建立省级技能大师工作室(高技能人才工作站)5个,市级技能大师工作室(高技能人才工作站)14个。

十堰是著名的汽车城,转型升级、跨越发展,建设区域性增长极,离不开高技能人才的驱动和高精尖技术的支撑。2014年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市人社部门充分发挥职能作用,以南北北调为契机,与北京市人社局连续4年开展“北京院士专家十堰行”活动,先后引进一批高精尖人才,汇聚了车城发展的磅礴智力。2014年至2018年,共有31名院士、122位专家先后来到十堰,深入全市208家企事业单位,解决了各项技术难题438个,建立工作站10家,培训当地“高精尖”人才400余名。此项活动已成为全市人才工作的一大亮点。

“十堰育才有环境、爱才有诚意,留才有决心,毕业后我们也愿意留在十堰发展,为这座城市贡献自己的智慧力量。”近年来,市人社部门纵深开展“我选湖北·圆梦车城”活动,先后推出“政策红利”、创优实习环境、下足绣花功夫打造“引才磁场”等举措,吸引了不少外地大学生人才留堰创业就业,为我市后备人才队伍建设筑牢了基础,从根本上解决十堰人才匮乏,人才储备不足,人才结构不优的矛盾。

深化改革 扎牢保障大网

十堰建档立卡农村贫困人口813896人,已参加城乡居民医疗保险的有813397人,参保率99.94%;全市贫困人口住院110810人、170289人次,住院率达21.37%;贫困患者住院总费用7.1亿元,其中政策范围内费用6.38亿元,基本医疗报销费用5.12亿元;大病保险及其他保障报销费用0.49亿元……今年上半年,全市医疗保障健康扶贫政策范围内补偿率达80.3%,取得了重大突破。

近年来,为切实扎牢社会保障网,市人社部门围绕让贫困人口看得起病、看得好病、方便看病、少生病的目标,大力实施“三提高、一降低、一资助、一优先、一站式”(即:提高报销比例、支付限额、资金体量,降低起付线,资助参保缴费,先诊疗后付费,一站式结算)综合保障措施,切实让医保成为贫困人口的健康靠山。

此外,为实现法定人群人人享有养老保险,全市启动了十堰市全民参保计划,同时继续做好“统一信用代码”加载工作,并提前开展2018年业务年度社会保险费申报核定工作。截至今年6月底,全市养老保险参保198.09万人,养老保险基金收入24.72亿元,累计为60.84万名机关、企事业单位离退休人员和城乡居民养老保险待遇领取人员发放养老金18.88亿元,各类养老待遇社会化发放率和按时足额发放率达“两个100%”。目前,全市已全面推行养老保险待遇领取资格手机“人脸识别”APP认证服务,实现了退休人员在家自助认证,并在市人社局官方网站开通了企业养老保险和城镇居民养老保险待遇测算系统,有效保障了群众对个人养老保险的知情权。截至去年底,我市纳入参保单位1894家,人数12.3万人,基本完成了机关事业单位养老保险制度改革的目标任务。

今年1月份至今,全市拖欠农民工工资案件发生率比去年同期下降62.5%;涉及农民工人数同期下降79%;为农民工讨薪598.8567万元,同期下降78%……近年来,在市委、市政府的高度重视下,市人社局主动出击,全力为农民工撑起资薪“保护伞”。我市建立起了政府领导、行业监管、部门协同、企业负主体责任的治理体系,建立了全面治理拖欠农民工工资问题部门联席会议制度、重大劳动保障违法行为社会公布和联合惩戒制度,同时在工程建设领域全面实行农民工实名制和工资专用账户管理制度,并在此基础上创造性采取“5+1”模式,大力开展专项整治和宣传活动,汇聚起了治欠保支的磅礴力量和强大气场,从源头上化解因欠薪引起的社会稳定风险。连年来,我市拖欠农民工工资案件发生率、涉及农民工人数及为农民讨薪数额持续下降,全市治欠保支形势持续向好。

近年来,我市劳动关系不断趋于和谐稳定,今年上半年,全市企业劳动合同签订率93.5%,劳动人事争议仲裁结案率92.28%,劳动人事争议调解成功率 62.58%,劳动监察投诉结案率100%。,有力地保障了广大劳动者的合法权益,在我市构建和谐社会发挥了重要作用。

政策红利不断释放,创业就业环境持续优化,人才工作亮点频频,社会保障水平稳步提升……40年来,市人社部门始终与城市同呼吸、共成长,也必将在十堰的发展史上留下浓墨重彩的一笔!

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