郧阳区樱桃沟村是农旅融合的乡村典范之一。
秦楚网讯（十堰晚报）文/记者 蒋辉 实习生 朱南南 图/记者 张建波 报道：回眸中国改革开放40年的灿烂历程，农村作为改革的发源地，8亿农民在改革开放大潮中完全改变了他们的生产生活方式。习近平总书记强调，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。从取消农业税减轻农民负担，到美丽乡村改善人居环境，再到土地经营权流转开创致富新路子，“三农”工作正在注入乡村振兴的时代内涵。
地处秦巴大山深处的十堰农村，在时代的演进中谱写了独属秦巴农民的壮丽史诗。40年来，十堰农村的变革在痛苦中破茧成蝶，在探索中紧跟时代潮流，一代又一代农民怀揣着对美好生活的向往，把穷山恶水变成金山银山。
取消农业税 农民不交税还有补贴
从古至今，上缴农业税似乎天经地义。1958年颁布的《农业税条例》，在我国实行了近半个世纪。2004年，我国政府开始实行减征或免征农业税的惠农政策，到2005年已有近8亿农民直接受益。2005年12月29日经表决通过，把这项惠农政策上升为国家法律,从而使在中国大地上延续了2600年的“皇粮国税”——农业税，终于走进了历史。
改革开放初期，为调动广大农民的积极性，农村改革从改变集体经济的统一经营开始，把集体土地承包给农户，实行以家庭为单位的分散经营。这种改革改变了农业的经营方式，但并没有改变农村集体所有制，也没有改变农村建设集体化的机制，这种改革也叫做家庭承包责任制。
农民首先上缴农业税、进行“三提五统”以后，再对成员进行分配。在实行家庭承包制之后，农业税、“三提五统”的责任都按照土地的承包面积划分到户，因此才有“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”这样一种说法。
上世纪八十年代，朱红梅中专毕业被分配到丹江口市一个乡政府工作。那时，乡政府只有20来个工作人员，主要任务是收取 “三提五统”钱款。朱红梅每天跟着老一些的同事挨门逐户收取农业税等款项，收来的钱由自己管理，每星期汇总后上缴乡财税所。“丰年还好说，一到欠收年，人口多的家庭卖粮缴完农业税和‘三提五统’的钱款后，粮食捉襟见肘，这时候只得用野菜、树叶混着粗粮充饥。除此之外，还有‘猪头税’‘人头税’‘田亩税’等各种税收，这些成了农民不能承受之重。”朱红梅说。
“现在好了，不仅不收税，还有各种农业补贴，种子补贴、农药化肥补贴、退耕还林补贴等每年都有几千块钱，就这样很多人还不愿意种地，村里的土地都被流转承包发展农业产业了。”竹溪县蒋家堰镇新生村的农民老张说，村里现在只剩下老人，年轻人都出去发展事业，土地也被集体承包给别人，种植观赏树木、中药材等，老年人在家门口实现了再就业。
40年搬4次家 从茅草屋到电梯房
美丽乡村改善人居环境。
提起改革开放40年的成就，家住竹山县楼台乡肖家沟村的张显明滔滔不绝。生于1970年的他，改革开放近40年来，经历了从茅草房到平房，再从平房到电梯房的变迁，从使用旱厕到水冲厕所，从土坯墙到白墙，从满足防风避雨到舒适温馨，实现了翻天覆地的变化。
1978年，正是改革开放星火燎原的时候，张显明和他的3个姐姐与父亲挤在一间面积不足50平方米的茅草屋里。那时，3个姐姐读完小学五年级就辍学回家。茅草屋低矮潮湿，一到夏天外面下大雨屋里下小雨，梅雨时节，仅有的木床、木桶全都长霉，地上潮湿不堪，必须往地面上撒草木灰吸潮。
张显明也只读了五年级，因为学校次次催缴学费家里都拿不出，他只得辍学回家跟着父亲干农活，小小年纪就会犁地、种庄稼。3个姐姐出嫁后，他和父亲张罗着盖起两间土房，为此，家里还欠下几十元钱的“巨债”。
1990年，张显明的第一个儿子出生，打工潮开始在村里流行起来，张显明生平第一次走出家门，前往山西长治煤矿打工，在矿工岗位一干就是10年。这10年里，他胸部骨折、腿部骨折，所幸挣到了人生第一桶金。2000年，他回到老家，两个儿子已经相继上学，他花1万多元钱在原房址上盖起了全村第一栋红砖平房。
“砖木结构，住起来干净卫生，冬季再也不用忍受呼呼灌进屋来的冷风。为此，全村人都来道贺，那时候我们的红砖房在村里特别显眼，一翻过山梁就可以看到。”年近半百的张显明感叹，“我以前想都不敢想会住进这么好的房子。”
2014年，眼看着两个儿子大学毕业了，张显明和妻子商量着买一套新房，儿子们结婚后可以住在镇上，不用往大山里钻。“年轻人在农村待不住，在镇上买个房子方便些，我们在农村种粮种菜，他们不用担心柴米油盐。”
“我们跟不上形势了，现在国家经济发展得太快，我们刚在镇上买了房，没过两年儿子又在市里买了电梯房。短短40年，我们搬了4次家，这在我们小时候，根本不敢想象。如今是好了还想好，搬了还要搬，大家都想到大城市置业。”张显明说，“推磨用牛，点灯用油”的时代已成为遥远的记忆。
三代村医薪火相传 见证农村医疗发展
取消农业税，农民不交税还有补贴。
农村医疗改革也一直是农村工作的重点之一，郧西县涧池乡风景村的三代村医，见证了十堰农村医疗40年的发展历程。
“我的医术是从我岳父那里学来的。”说这话的人叫刘大华，是涧池乡的一名退休乡村医生，如今已年近花甲，他的岳父王昌林是中华人民共和国成立后当地最早的乡村医生，在村民眼中，他兢兢业业，始终以解除村民疾病、恢复健康为初心。
刘大华最初是一名乡村教师，后来决定跟随岳父学医。白天干农活，晚上抽空学习，把学的医学知识编成歌唱。“当初走上这条路都是源于岳父的指导。我记得那是1977年，乡里缺乏为父老乡亲看病的医生，我便从教师转行为医生，自己都没想到这一做竟是20多年。这些年来，我从未后悔，为能给乡亲们提供方便感到高兴。”
现在的医院按规定作息，那个时候的乡村医生，基本上是随叫随到。“不管白天黑夜，不管节日假日，只要有人需要，即使再忙也要放下手中的事，即使睡下了也要爬起来提着药箱赶过去！”
从最初看病的老三样听诊器、血压计、体温表，到如今的血气分析仪、四维彩超、螺旋CT等先进医疗设备，都是医疗事业的物质改变。王大华说：“1978年改革开放后，乡村医生要进行医疗培训，送药到手，看病人吞下药才能走。这些年，光医疗室都换了四五个地方了，这怎么不是变化呢？”
刘大华坚守的这20多年里，他用自己的青春守护着村民的健康，并将自己所学传授给儿子刘礼忠。刘礼忠本来在浙江工作，从父亲那里听说乡里有个乡村医生培训名额，便抓住这个机会，准备回家乡尽一份力。他曾用自己的工资去补贴村民们看病的费用，被村民们深记于心。
“国家医疗改革确实很好，村里的医疗条件改变了很多，医疗器械也先进了很多，新农合政策减轻了百姓的经济负担，现在老年人只要有病都会主动到乡镇卫生院住院治疗，老年人买药自己基本不用掏钱。”刘礼忠说。
扮靓美丽乡村 提振农业产业
农旅融合、不断发展特色产业的美丽乡村，在十堰不在少数。
郧阳区樱桃沟村是农旅融合的乡村典范之一。该村“八山半水半分田”，自然条件恶劣，水旱灾害频发。长期以来，由于基础设施薄弱、农业生产结构单一，农民素质不高，生产能力落后，农民收入有限，属集中连片贫困村落之一。近年来，由于政府的一系列政策扶持，全体村民共同努力，樱桃沟村逐渐形成了一条适合自身发展的特色发展道路，在决胜全面建成小康社会的道路上越走越远。
“我们村重点实施了产业基地建设、基础设施建设、发展社会事业等一系列项目。先后新建、改造小水果基地1400亩，蔬菜基地450亩，改扩建村组公路10公里，开展实用技术培训50余期3600余人次。 ”樱桃沟村村委会干部周祥说，基础设施条件明显改善，特色休闲观光农业粗具规模，贫困农户致富能力显著增强，社会事业发展协调推进。樱桃、草莓等致富产业稳步发展，乡村旅游收入逐年攀升，樱桃沟正在逐步成为城乡一体建设的先进区、新农村建设的示范村、名副其实的“生态旅游村”和扶贫开发的示范村。
像樱桃沟村这样实现农旅融合、不断发展特色产业的美丽乡村，在十堰不在少数。近年来，十堰市委、市政府将旅游业作为第二大支柱产业来打造，突出时下脱贫攻坚的统领地位，继续大力发展休闲农业和乡村旅游，不断推进农业供给侧结构性改革，促进农村一二三产业的融合发展。
与此同时，我市抢抓全国农村环境连片整治机遇，不断创新机制，彰显十堰农旅融合特色，以城郊休憩游、竹房度假游、汉江观光游为主体，以A级景区为骨干、旅游强县名镇名村为支点、乡村旅游景区（点）为基础、农家乐为网点的区域聚合发展之路，正在打造全产业链的旅游新格局。
以精准扶贫为契机，激发农民主体参与、发展旅游的积极性和主动性，引导农民成立旅游合作社，支持农村兴办旅游公司、旅游农场，切实提高旅游扶贫的精准度和有效性，培育“主体多样，投资多元”的经营模式，把优质乡村旅游资源转化为产业和市场优势，实现城乡统筹，真正将绿水青山变为群众脱贫致富的金山银山。
