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喜看十堰环保“六大变”

时间:2017-10-11 10:33    来源:十堰环保局  字体:  打印  播报

这5年,是十堰环保能力建设突飞猛进、环保执法“史上最严”的5年:环保能力从一片空白到装配“陆海空”各式装备,环境执法由宽松弱走向严紧硬……

这5年,是十堰大气和水环境质量改善最快、农村环境面貌改善最大的5年:蓝天持续增多,河流逐渐变清,农村逐渐变净变美……

这5年,是十堰市委市政府围绕生态文明建设和转型跨越发展走在全省前列目标,在治污染、保生态、促转型中砥砺前行,奋发有为的5年:中国最佳生态保护城市、“中国好水”水源地等荣誉纷至沓来,书写了十堰生态文明建设的精彩篇章。

能力变强了

今年“十一”前夕,丹江口库区环境监测船——“国环监测壹号”列装。“有了环境监测船,今后我们深入库区采样再也不用为到处找船租船犯愁了!”十堰市环境监测站现场科科长朱汉华感慨地说。

这是十堰不断强化环保能力建设的缩影。现如今,十堰装备了环保“陆海空”各式装备,并逐步实现人员与装备相匹配。

陆地:投资2000多万建设水质自动监测站12座;投资5000多万元配齐水质109项全分析设备。为提高环境应急监测与应急执法能力,十堰投资420万元购置两台移动水质自动监测车,其中一台重点监测地表水重金属等13个参数,另一台重点监测污染源9个参数,最快15分钟测报出结果,1个小时内完成监测;投资230多万元购置一台机动车红外遥感监测车,对二氧化硫、氮氧化物等实施现场监测,1秒内出监测结果;投资40万元添置一台暗管探测仪,可对企业暗管精准定位与查找。

水上:添置一台全自动水质采样监测无人船,实现水温、PH、溶解氧、电导率、水浊度常规五参数快速监测。在黄龙水库、丹江口库区添置3条采样船,实现黄龙水库、丹江口库区环境监测采样、现场快速测定、突发水污染应急处置等需求。

空中:对城区污水处理厂等211家市级以上重点监管企业安装200余套污染源自动监控设施;对全市县级以上饮用水源地、城市高空(县城及市区)、水质自动站及空气自动站等重点监控点位安装视频探头237个。投资1000多万建设空气自动监测站15座,实现SO2、NO2、PM10、CO、O3、PM2.5等6因子监测能力,目前十堰正在筹建150多个微型空气监测站,逐步实现十堰城区空气环境监测全覆盖,让大气排污无处遁形。

为使人员与装备相匹配,十堰通过“绿色通道”,择优录取20多名环境监测专业科班出身的研究生,并深入厂家、省站等开展培训,逐步使十堰水质监测能力由过去29项提高到109项全分析能力;通过公开遴选等方式,招录10多名科班出身的环境执法人员。通过努力,十堰环境监测、监察能力一举跃升至全省第一方阵。

手段变硬了

2015年5月1日,十堰市环境执法人员对辖区内涉水、涉重金属企业突击检查,结果发现一家企业违法偷排污水。因间接故意违法排污构成污染环境罪,该企业现场负责人被判处拘役四个月,并处罚金5000元。据悉,这是新《环保法》实施以来湖北省查处的首例污染环境罪。

2013年7月以来,十堰大力开展“清水行动”、“向三大污染宣战”、“零点行动”、“保水质、迎调水”、“净空气、保蓝天”百日攻坚等多个专项行动;共出动执法人员736517人次,检查企业4万家(次),受理信访投诉2万余起,清理网箱166713只、查处违法排污企业567家、取缔“十小”企业329家,责令停产整治企业142家,责令限期改正企业207家,挂牌督办22家,罚款企业738家,罚款金额1966.25万元。

2016年8月,中央环保督察进驻湖北前,十堰超前行动,梳理交办207个突出环境问题,组成10个督办整改工作组,市委书记、市长挂帅,10个市级领导各率一支队伍,分包一个县(市),市直10个重点部门分别牵头,扎实督办整改突出环境问题,累计对企业下达限期整改30家,下达行政处罚21家,处罚金额108.68万元,责令停产整改17家,取缔关闭9家,拘留2人,问责单位1个,问责个人17人,约谈27人。

今年8月22日,十堰市召开环保督察约谈会,对两个单位予以环保“一票否决”,对四个单位主要负责人予以约谈,以推进突出环境问题整改。

通过系统执法行动,十堰培养和锻炼了一大批能执法、敢执法、会执法的一线执法干部和技术骨干,解决了一批环境安全隐患,关闭了一大批高污染企业,十堰各部门重视生态环保工作正蔚然成风,各企业自觉守法已经成为新常态。

因环境执法成绩突出,十堰市环境监察支队连续4年被湖北省表彰为优胜单位。 

空气变好了

“天空灰蒙蒙的,能见度很低!”2013年春节,那场突然造访却旷日持久的“霾伏”,十堰人民至今仍记忆犹新。

那一年是十堰按新空气质量标准监测空气质量的第一年。十堰市环境监测站统计数据显示,当年十堰城区优良天数227天,达标率仅为62.2%。

人无压力轻飘飘,井无压力不出油。

为了改善空气质量,近五年来,十堰负重前行,打出了一套套保卫蓝天“组合拳”:

大力开展植树造林与裸露山体治理,累计造林195.47万亩,森林覆盖率大幅跃升,从2012年的53%提升至目前的64.72%,林地面积、森林面积、活立木蓄积三项指标在湖北排名第一,绿色已成为十堰的底色和主色……

添置10多台抑尘车每天上路喷雾降尘;建筑工地全部推行‘湿法作业’;推行餐饮企业安装油烟净化设施;4家水泥厂与2家热电厂实施脱硫脱硝改造;中心城区全力禁鞭;建立机动车环检制度,45%以上公交车使用新能源、清洁能源……

制定燃煤锅炉淘汰补贴制度,十堰中心城区累计淘汰燃煤锅炉158台近700蒸吨;对中心城区50多座加油站、两座油库、79辆油罐车实施油气回收改造……

启动挥发性有机物与“散乱污”企业整治,出台臭氧污染防治措施……

一系列“组合拳”效果不断显现:2014年至2016年,十堰城区优良天数分别为265天、286天、295天,达标率分别达到72.6%、78.6%、80.6%,达标率逐年提高,优良天数一直在全省名列前茅。

今年前8月,十堰优良天数达标率再创新高,达到84.4%,较去年同期相比上升3.7个百分点。

河流变清了

“靠近河道边的那扇窗户,过去我们一年四季不敢开;现在我们每天起床头件事,就是打开窗吸纳来自河边的清新空气!”9月21日,家居犟河上游花果示范段边的居民张女士感慨地说,记忆中的河流回来了!

监测数据显示,犟河水质率先达标,比环保部下达的考核目标整整提前了四年。

2011年,在汇入丹江口库区的12条河流中,十堰市有神定河、泗河、剑河、犟河、官山河5条河流水质不达标。

为啃下5条不达标河流治理这一“硬骨头”,2012年底以来,在没有资金来源情况下,十堰市不等不靠,编制出5条不达标河流治理方案,建立“河长制”,由市政府主要负责人任“河长”,重点围绕5河流域沿线“百沟千口”,即80多条支沟近千个排污口等进行大规模整治。

截止目前,十堰已累计投入资金18亿元,大力实施截污、控污、清污、减污、治污、管污六大工程,清除污泥和垃圾561万吨,清整治排污口590个,完成河道清淤138公里;建成生态跌水坝16座,建设生态河道130公里;建成清污分流管网1200多公里;建设大型人工快渗工程4个,日处理污水能力23万吨。通过治理,十堰5条不达标河流已有3条达到考核要求。

为进一步扩大“河长制”战果,今年十堰全面推行“河长制”,建立市、县 (市、区)、乡(镇、街办)、村(社区)四级河长制责任体系,全市153条河流纳入其中,逐步达到河畅、水清、岸绿、景美效果。

农村变美了

9月5日,记者走进丹江口市浪河镇土门沟村,整个村庄干净整治,每户家门口放着干湿分类垃圾筒,数户人家中心集中放着一个垃圾中转箱,村庄下游建设有一个污水处理设施正在通水试运行……

现如今,这种“标配”在十堰市各县(市、区)随处可见。

为控制农村面源污染,2015年以来,十堰先后争取5批资金用于农村环境综合整治,其中投入中央专项资金9亿多元,涉及1291个村,整治内容包括农村生活污水处理、农村生活垃圾处理、非规模化畜禽养殖污染治理、饮用水源保护等。

两年来,十堰以整县推进方式,大力开展农村环境综合整治,累计添置垃圾筒289847个,垃圾中转箱9815个,垃圾收集清运车辆2200个;建设各种污水处理设施8031个,铺设污水收集管网1724公里,建设水肥一体化公厕369个。

为便于污水处理设备后期运行维护,十堰各县(市、区)因地制宜选择1-2种工艺作为主要工艺;为防治污水设施建成后“晒太阳”,十堰大力推行建设运营一体化,并制定长效运营机制。

截止目前,十堰农村环境综合整治已累计投入资金11.4亿元,其中丹江口市、郧阳区、武当山特区、郧西县等环库周7个县市区实现全覆盖,全市农村环境综合整治行政村覆盖率达到81.6%,。十堰市环保局局长冯安龙说,十堰在农村环境综合整治方面的资金投入、整治力度全国少有,全省第一。

通过整治,一个个村庄旧貌换新颜,变得更净更美更宜居了。

名声变响了

今年6月4日,《人民日报》头版头条刊发新闻《找到生态和发展的最大公约数  湖北跑出转型发展新纪录》,突出报道了湖北创新驱动、生态优先、务实重行、绿色崛起的做法和变化。该文开篇,以十堰为例,并称“十堰是湖北的缩影”。

2016年1月11日,《中国环境报》头版头条以《十堰打造黑臭河治理样本》为题,对十堰五条不达标河流治理经验予以宣传推介。

2013年,十堰被环保部确定为全国生态文明建设试点城市;2014年,被环保部、发改委确定为全国重点生态功能区示范城市,被国家六部委确定为全国生态文明先行示范区;2015年,十堰荣获“全国最佳生态保护城市”荣誉称号,丹江口水源地入选首批“中国好水”水源地;2016年,十堰荣获湖北省环保模范城市荣誉称号,生态省考核全省第一,十堰作为生态文明建设先进城市,在中国生态文明论坛海口年会上做典型交流。2014年、2015年、2016年十堰环保工作连续三年全省市州考核排名第一。

2017年8月,中国—东盟水污染防治合作研讨会在十堰召开,对十堰水质保护和生态文明建设取得的成绩给予充分肯定。

2016年5月,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到来十堰视察时,称赞十堰是个山清水秀的好地方!

好生态带来好收益。记者了解到,十堰凭借良好的生态等优势,仅今年端午小长假全市即实现旅游综合收入4亿元。

“从十堰城区到武当山,过去几周难遇上一个;现在有时一周能遇上几个!”今年9月14日,十堰跑出租的李先生感慨地说:“十堰名声大了,来十堰游玩游客多了,跑出租生意也变好了!”(宣教中心 叶相成)

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