十堰市人民政府副市长 张慧莉
物流业是融合运输、仓储、货物代理、信息等多种业态的复合型服务业，是支撑国民经济和社会发展的基础性、战略性产业。加快物流业发展，对于促进产业结构调整、拉动消费需求、转变经济发展方式等都具有不可替代的作用。近年来，市委、市政府围绕“把十堰建设成为鄂豫陕渝毗邻地区区域性中心城市”这一战略目标，明确提出将“物流业作为我市又一支柱产业发展”，并出台了一系列保障措施。
加强组织领导。市政府专门成立了由市委常委、常务副市长龙良文为组长的服务业工作领导小组，统筹谋划全市物流业发展。同时建立了现代物流业联席会议制度，由市发改委牵头，相关部门参加，及时研究、协调现代物流发展的重大问题。各县市区政府也建立了相应的协调机制，加强对地方现代物流业发展有关问题的研究和协调。
科学编制规划。从2009年启动到2014年发布，《十堰市物流业发展规划（2013—2020）》(以下简称《规划》)历时五年。《规划》提出依托十堰的区位优势和陆、水、铁、空等立体交通条件，用现代物流理念整合现有物流资源，加快物流基础设施和重点物流园区建设，引进培育现代物流企业，形成以汽车制造业物流、商贸流通物流、农产品物流、大宗原材料物流、电子商务、快递物流为特色的现代物流产业体系。
加快园区建设。物流园区是物流产业的孵化器。大园区孕育大产业、催生大物流。我市将重点推进白浪六里坪物流园区、汉江物流园区、许家棚物流园区建设，完善园区内道路交通等基础设施建设，促进物流业集约集群发展。林安汽车汽配商贸物流园一期、昌升工业品物流园一期将于今年底正式竣工运营，公路口岸、保税监管场所年底前将正式建成。华西农产品物流园、亨运快递物流园区也正在加快建设。
做强企业主体。企业是市场的主体，是产业发展的基础。一个物流龙头企业，可以兴一方产业、活一方经济。目前，我市物流企业整体规模还不大，综合实力还不强，必须加快培育和壮大一批现代物流企业。一是做大做强一批龙头企业。通过政策引导，鼓励现有物流企业联合重组，入园发展。市现代物流业联席会议办公室将依据相关规定对全市物流企业进行考察论证，每年确定和推荐一批市级以上物流企业给予重点扶持。支持已粗具规模的东风小康、东风双星、亨运、寿康、新合作、群利、巨驰、兆泰、黄海宏志、万安达等物流企业发展壮大。二是全力服务东风物流。积极为东风公司配套服务的核心物流企业做好服务，扶持其发展壮大；配合东风公司改造调整原有物流基础设施，盘活东风公司铁路、货场等存量资源，提高物流利用效率；根据东风公司的物流需求，及时调整改造现有汽车物流产业布局，在十堰工业新区、龙门沟工业园和东风商用车 “八万辆整车基地”附近预留一定规模的工业物流用地，为东风沃尔沃国际仓储物流中心及东风公司提供先进的物流配套服务，打造与国际商用车之都相匹配的现代汽车物流体系。三是发展壮大一批中小企业。支持物流龙头企业对中小物流企业进行兼并重组，鼓励中小物流企业建立联盟。加快传统运输、仓储、货代企业向现代物流企业转型，鼓励制造企业分离外包物流业务，积极发展第三方、第四方物流企业。
加大资金支持。一是加大对物流业发展的财政政策支持力度。市政府专门拿出1000万元设立十堰市支持现代商贸、物流业发展的专项财政资金，并积极争取国家发改委、交通运输部、商务部、工信部等项目资金，支持我市物流业基础设施建设、信息化建设、规范化建设和骨干物流企业发展壮大。二是加大信贷支持力度。结合物流企业的发展特点，创新金融产品和服务方式，积极利用仓单抵押、保理等方式满足物流企业个性化资金需求；鼓励和引导保险公司加大产品及服务创新，大力发展货物运输保险、承运人责任保险等业务，为物流业健康发展提供有效的保险保障服务；积极发展贷款保证保险，促进物流企业利用保险机制解决“融资难”问题。三是落实有关优惠政策。对新建、改扩建的重点物流项目的收费给予优惠，重大物流项目根据建设需要专题研究支持措施。
强化用地保障。对符合行业发展规划和产业政策，符合土地利用总体规划和城市规划的重点物流园区、物流中心、配送中心、快递分拨中心以及重点物流企业项目建设所需用地，在符合节约、集约用地的原则下，优先安排年度用地计划指标，鼓励利用工业企业旧厂房、仓库和其他存量建筑兴建物流设施，涉及原划拨土地转让的，经市人民政府批准后按有关规定办理出让手续。
加快人才培养。充分发挥十堰市高校资源富集的优势，加强与国内其他高校和研究机构在人才培养和物流研究领域的合作，大力培训物流专门人才，积极拓宽人才引进渠道，引进一批具有国际视野、懂经营、善管理的专业物流人才。同时，加强对在职物流从业人员进行业务知识培训，努力提高现有人员素质。
在这些政策的支持下，我市物流业发展环境不断优化，物流业正逐渐成长为我市又一支柱产业。
