巩固成果 再加措施 努力完成全年任务

——市委副书记、市长张维国在全市重点工作推进会上的讲话(摘要)

时间:2013-07-25 07:54 来源:十堰日报     进入数字报 我要爆料

市委副书记、市长张维国讲话

根据会议安排,我在这里就上半年的工作做一个总结,对下半年的工作提几点建议。

一、上半年全市经济运行情况及主要工作成效

上半年全市把握竞进提质的总要求,围绕“四保六增”的总目标,奋力创优环境,加快项目建设,全员招商引资,推进转型发展,较好地完成了各项目标任务,全市经济呈现出动力增强、速度加快、质效提升的良好态势。

今年上半年,全市完成地区生产总值460亿元,同比增长10%;规模以上工业产值841亿元,同比增长18.9%;工业增加值246.3亿元,同比增长10.7%;社会消费品零售总额229.9亿元,同比增长11.5%;实际利用外资14262万美元,同比增长8.4%;城镇居民人均可支配收入9046元,同比增长9%;农民现金收入2580元,同比增长13%。

这一组数据表明,上半年全市经济运行呈四个特点:圆满完成了预定的目标任务,顺利实现了“双过半”;经济运行的质量、效益、速度同步提升;经济发展的后劲持续增强;民生事业、生态建设、社会其它各项事业协调发展。

上半年工作有7个主要成效:1、转型发展初见成效。农村经济稳步发展,农民收入持续增加;重点企业生产回升,工业经济稳定增长;服务行业繁荣活跃,第三产业增长迅速;财政收入稳定增长,金融运行态势良好。2、项目建设进展良好。全市上半年固定资产投资达到462亿元,同比增长32.4%;全市施工项目达到1070个,全市42个省重点项目已开工33个,263个市重点项目已开工228个。3、招商引资成果丰硕。投资亿元以上的项目201个,到资128.8亿元,占总到资额的80.5%。4、县域经济增势强劲。上半年五县一市的主要经济指标都保持两位数增长,为全市上半年经济发展作出了重大贡献。5、民生保障持续加强。上半年全市民生支出达到65.4亿元,占地方公共财政支出的78%。6、生态建设扎实推进。全市已有80个村纳入省农村环境连片整治项目,完成植树造林31.6万亩,启动了五条河治理工程等。7、大力改进工作作风,发展环境得到优化。严格贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委《实施意见》,建立了市级领导联系企业、重大项目、招商引资的首席服务官制度,工业项目零收费、争创全省审批最少的城市等工作基本落实到位。

二、对全市经济运行存在的问题及对下半年发展形势的基本判断

在全国经济下行压力持续加大的不利形势下,上半年全市经济取得较好成绩的确来之不易,但同时也存在一些不容忽视的问题,必须引起我们高度重视。

主要问题有:1、发展仍然不快。十堰地区生产总值、消费、利用外资、公共财政收入四项指标还没达到全省平均水平。2、发展不够稳定。经济结构单一、缺少多点支撑的问题虽然在极力解决,但非一日之功。经济发展的稳定性、持续性、支撑性、互补性依然不够。3、投资仍然显得不足,新项目跟进不多。对于这些问题,我们要高度重视,积极采取措施,认真加以解决。

根据中央部署,下一步经济发展要着力于转型升级和改革。虽然当前国内外经济环境依然错综复杂,市场有效需求不足的局面短期难以改观,但中央对下半年经济工作的部署给我们提供了动力。湖北继续实施一元多层次战略,加快推进工业化、城镇化,为十堰市经济发展创造了良好条件。就当前发展形势来看,十堰市跨越发展的有利条件在不断增多,面临国家振兴老工业基地、秦巴山片区扶贫开发、东风商用车国际合作全面启动等一系列发展机遇。这为下半年经济增长、社会发展、民生改善、生态建设等注入强大的动力,这也是我们当前能够巩固和发展大好局面的基本保障。综合分析这些有利因素,我认为,只要我们把握机遇、躬身干事,就可以赢得十堰下半年乃至更长时间又好又快发展。

三、做好下半年工作的要求以及主要措施

总的指导思想:巩固和发展当前难得的好形势、好局面,瞄准“四保六增”的目标不动摇,扬长避短、趋利避害、竞进提质、有力有为,确保完成全年各项目标任务,促进全市经济社会持续健康发展。

总的基调:继续坚持上半年取得好成绩的基本做法不变,即“不换频道”。立足于加大工作的落实力度,立足于有针对性地解决当前存在的突出问题,务实求实地干好工作,以取得好的成绩。

要把握的重点:1、工作的总要求:坚持竞进提质的总要求,咬定“四保六增”的总目标不动摇,瞄准全年既定的各项工作任务不放松,确保全年任务圆满完成。2、工作的总方向:加快推进全市经济转型升级。既抓速度的提升、总量的扩大,又抓结构的调整、质量的升级;既抓现实增长,又抓持续发展。3、工作的总措施:项目、招商、环境,紧紧抓住这三个方面的工作不放松,从而带动全市经济发展。

下半年要抓好以下几项具体工作:

一要推进现代农业的发展。发展现代农业要着力抓好特色农业、农产品加工、生态、农业产出四个方面。具体要做好六项工作:1、抓好夏秋农业生产、田园作物管理、病虫害防治、动物疫病防控,挖掘增收潜力。2、抓基地建设,加快实施“四个百万工程”,促进农业产业结构调整,让“一县一品、多县一品”成为农村产业结构调整的主旋律。3、抓农产品精深加工,加快推进郧县长岭等园区建设。4、抓秋冬造林,以生态修复为重点,加快裸露山体、高速公路沿线造林绿化进度。5、抓“两带”建设,以加快推进秦巴山片区扶贫开发为契机,加大秦巴山片区各个项目实施力度,加大“两带”基础设施、产业发展建设力度,推进扶贫开发工作向前迈进。6、抓防灾减灾工作。

二要做强做大工业。具体要做好三个方面的工作:1、抓项目落地。要加快工业园区建设,尽快完善基础配套设施,加快组织项目开工。2、抓服务和跟进东风公司。要随着东风公司的发展而发展,随着东风公司的升级而升级。3、抓产业结构调整。按照工业倍增计划,扎实推进工业项目转型升级。

三要突破性发展第三产业。重点要发展好旅游业、物流产业、商贸流通企业、新型现代服务产业,同时大力发展乡村休闲游、文化消费、电子商务、金融保险等。

四要加快提升县域经济质效。县域经济既是我们经济发展的引擎,也是我们“四化”同步发展的主战场,更是我们市域经济发展的主要增长极。县域经济发展首先立足于农业的发展、工业的发展,要立足于全民创业和民营经济市场主体的培育。

五要扎实做好项目和投资工作。一方面要推进重点项目建设,已列入今年重点项目的都要组织建设,加快项目建设进度,能竣工的要加快竣工;另一方面要运作包装新的项目,积极争取国家、省级层面的支持。

六要继续加大招商引资的力度。各地要认识到,招大商必须是大员招商,招真商必须是真诚招商,有了好项目就要抓住不放,才能有效推进招商引资工作。

七要切实保障和改善民生。具体要做好五项工作:1、不折不扣地完成10件实事。2、加快推进中小学标准化建设。3、就业、医改、各类保险要实现全覆盖。4、继续加大天然气入户工程的实施力度。5、抓好信访维稳工作,尤其是要妥善解决移民安置的矛盾。6、加强食品药品监管,抓好安全生产工作。

八要着力优化发展环境。环境的优化只有更好没有最好,何况我们现在还做得不够,优化环境一定要作为我们经济发展的重要保障。具体要做到以下五个方面:1、继续推行项目跟踪服务。组织专班推进项目,全程服务于经济。2、强力推进首席服务官制度,开展“零距离”、“ 保姆式”服务,协调解决好企业发展和项目建设遇到的困难和问题。3、创全省审批最少的城市,将减少审批落到实处。4、把工业零收费落实到位。5、加大生态建设,扎实推进国家环保模范城市、国家森林城市创建;全面加快五条河治理,确保水质达标;继续开展“三违”整治,提升城市形象;严格落实节能减排目标责任制,积极推进全国生态文明示范区建设。

(文/记者陈赟根据录音整理 图/记者陶德斌)

(编辑:杨丹 新闻报料:8110110     在线纠错

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